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创新服务机制 凝聚发展动力
Time 2016-12-26 05:09:37 情感驿站 两性话题
    市政府前不久印发了《关于全面建设杨浦国家大众创业万众创新示范基地的实施意见》。目前,杨浦区共有众创空间46家,入驻项目1854个,入驻企业数为6022家。今年,杨浦区社会工作党委直面新实践、聚焦新服务,以“服务凝聚发展”为己任,通过创新服务机制,拓展服务内涵、完善服务理念,使党的建设深深嵌入“两新”组织的经济链条,在促进生产力发展的同时,让广大业主和员工深感党建服务的强劲动力和党组织的可靠保障。

  抓落实,党建责任入清单

  顺应上海街道“1+6”体制改革新要求,健全街镇工作体系。改革街镇“两新”组织党建工作体系,健全街镇党(工)委——社区党委——“两新”党组织三级管理体制,形成社区党委、党建办、党建服务中心指导服务“两新”党建新格局。推动“两新”党建融入区域化党建工作机制,利用域内驻区单位、居民区的党建资源,拓展“两新”党建工作的内涵和外延,实现党建资源的深度整合、高度融合,坚持“组织联建、思想联谋、资源联用、服务联动、活动联办、队伍联管、群团联带”的“七联一体化”党建带群建、群建促党建工作机制。配套服务企业发展的新机制,指导街道建立社区党委与区投资服务发展中心及下属6个分中心的定期沟通制度,把“两新”党建和党建服务纳入“源头协调、源头服务”的范畴,保证“两新”党建在体制改革中不断不乱、不松不散。
  制定“四张清单”,确保党建责任落细落小落实。即:主体责任清单,明确社工委和各系统、街镇党(工)委是落实“两新”党建责任、推进服务基层的组织者和实施者,承担主体责任;第一责任人清单,明确党(工)委书记是指导服务“两新”党建的第一责任人,要求做到“三定”——定期听取汇报、定期检查指导、定期下沉服务;直接和具体责任人清单,明确“两新”党建的分管书记、职能部门的工作责任;制度责任清单,建立定期例会、定点联系、项目化管理、组织和经费保障等四项主要制度。

  促服务,身边就是党组织

  开展产业引导服务。围绕加快建设上海科创中心重要承载区和国家“双创“示范基地中心目标,坚持“三区联动、三城融合”(坚持以大学校区为依托,以科技园区为平台,以公共社区为保障,推动学城、产城、创城“三城融合”)的杨浦思路,引导非公企业参与区位发展战略,在拓展发展理念的基础上,协助推进产业重组重构、产品互联互动、资本有机流动等转型升级型的经济活动,帮助小微企业在新常态下重新定位、找准定位,增强生存能力。
  开展党建载体服务。把党建服务做到第一线,在湾谷科技园、创智天地、大连路总部研发集聚区、创业者公共实训基地、互联网教育大厦、城市概念园区、长阳谷、亚町晓亭等杨浦“两新”组织的“八大金刚”建立党建服务站,形成“党员找组织转身就是、企业找帮助抬头就是、员工找依靠走来就是”的服务新格局,提升服务重点非公企业能级。
  开展“三进入”服务。以党的政策、政府服务、先进文化进‘两新’的“三进入”服务为抓手,通过积极宣传并落实市、区安商助企的政策、措施,帮助“两新”组织解决厂房搬迁、人才引进、就医就学等方面实际困难。同时,把服务内容聚焦在党建覆盖上,把服务重心聚焦在业主上,畅通上级党组织联系服务非公企业机制,全面建立与非公企业出资人及管理层的沟通协商机制的“最后一公里”,进一步丰富服务内容,拓展服务领域,增强服务有效性。
  开展“共筑‘两新梦’”服务。通过建立区“两新”党建微信公众号、“逐梦舟沙龙”,高度凝聚“两新”组织骨干企业。对区域内有规模、有影响力的“两新”组织“关键少数”,在政治引领、政策导航、区级战略等方面“炒小锅菜”,为他们招商引资、项目合作搭桥引路,共筑“两新梦”。

  重教育,“互联网+”促党建

  加强标准化建设,强化分类教育培训。从2014年起,对“两新”组织中的新任支部书记、非公企业出资人、社会组织管理人才和青年骨干人才等四类重点对象,采取菜单选课、集中授课、分类培训、积分管理的模式加强对骨干党员的分类教育。菜单选课,为对象提供全年课程表,内容涵盖必修和选修课程,供大家自行选择;集中授课,对四类对象共同适用的公共课程开展集中教学管理;分类轮训,固化每年一次的井岗山革命理想信念教育和每季一次的《杨浦“两新”讲坛》;积分管理,按照“书记24学时/年、党员16学时/年”的标准进行教育,每年培训各类人员1800余人次。
  加强信息化建设,打造四类党员教育平台。积极探索“互联网+党建”的新模式,打造线上线下党员之家,推进党员经常性教育。开展支部网站建设,建立了631个一级支部网站,做到内容每月更新。开展微信平台建设,开通杨浦“两新”党建微信公众号,设立多种服务项目。推进党建动态宣传,每季度编印“两新”工作简报,为基层党组织开展“三会一课”提供帮助。推出“支部E家·网络秀”系列活动,采取网上发布、网下开展、网上展示的方式,构建党员互动交流新模式。

  创品牌,项目活动聚人心

  以项目化推进品牌建设。采取项目化推进方式,突出问题意识、目标导向,在全市率先开展“一系统一品牌,一街镇一特色”“两新”党建工作品牌创建活动。各系统和各街镇每年上报项目,区社工委实施品牌项目的全程跟踪指导,建立项目评估认定办法、项目检查督导制度、制定评审奖励优秀品牌项目办法,健全项目化品牌创优机制。项目化品牌有效破解了一些长期困扰“两新”党建的难题,发挥了基层党组织和广大党员的主动性和创造性,形成了一批可复制、可推广的成功经验。
  以主题活动推进品牌建设。在“两新”组织中广泛开展“两优一先”,优秀党建之友,楼宇、园区党建服务中心等评选以及“两新”领域基层创新案例征集活动,积极发动基层“两新”组织参与“爱杨浦·争先锋·作表率”微镜头、微故事,学党章学党规学讲话知识竞赛等活动,通过对典型的宣传和培树,将优秀党建品牌与身边事、身边人紧密联系起来,增强了感染力和可信度,为基层提供党建工作的优秀典型和范本。
  以先进典型激活品牌建设。杨浦已创建了87个“两新”党建工作品牌,涌现了上海经纬建筑规划研究设计院、华平信息技术股份有限公司、上海巅峰体育管理有限公司等三家市级非公企业党建阵地示范窗口,创智天地园区、安莉芳(上海)有限公司党支部等两家单位被命名为互联网企业党建和外资企业党建创新基地,以及一批“三优”人员、“五好”党组织成为“两新”党建的先进典型。优秀党建品牌成建制、成批量地涌现,深深扎根基层,学习先进、争到先进、超越先进成为更多基层党组织的追求和动力。

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